在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治保障贫困户基本住房安全方面漠视侵害群众利益问题实施方案
石家庄房地产资质代办为着力解决保障贫困户基本住房安全方面漠视侵害群众利益问题，切实维护群众切身利益，扎实推进农村危房改造工作，促进脱贫攻坚各项工作落实，制定本方案。一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总体要求，在“不忘初心，牢记使命”主题教育期间对保障贫困户基本住房安全方面存在的“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益”问题开展专项整治（以下简称“专项整治”），着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、指导原则
（一）坚持问题导向。以纪检、监察及审计等部门发现的问题和基层干部群众反映强烈的突出问题为重点，聚焦侵害群众利益、群众身边不正之风和“微腐败”问题，加大检查和整改力度。
（二）坚持精准整治。精准发现问题，采取有效措施广泛收集问题；深入剖析问题根源，找准症结精准施策；以纠正整改为主，准确把握政策精准问责。
（三）坚持标本兼治。在解决一批漠视、侵害群众利益的实际问题的同时，加强制度建设，完善政策措施，建立健全长效机制，切实转变工作作风，保障贫困户基本住房安全，完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象危房改造任务，着力加大深度贫困地区政策倾斜支持，确保如期完成打赢脱贫攻坚战住房安全有保障目标任务。
三、整治重点
（一）挪用贪污农村危房改造补助资金问题。包括贪污侵占、虚报冒领、截留挪用农村危房改造补助资金，以及吃拿卡要、优亲厚友等问题。
（二）农村危房改造对象认定不准问题。包括符合危房改造条件未获得补助对象资格，不符合条件农户违规享受补助等问题。
（三）资金管理不规范问题。包括农村危房改造补助资金未按要求及时发放、未按要求直接发放到农户“一卡通”账户等问题。
（四）农村危房改造质量问题。包括危房改造后房屋质量不合格、存在安全隐患等问题。
（五）农村危房改造工作中存在的其他问题。包括存在的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象，群众强烈反感问题等。
四、实施步骤
（一）安排部署阶段（2019年9月）。按照省住房和城乡建设厅等五部门专项整治实施方案及我市工作要求，及时安排部署各项工作，市住建局作为专项整治工作牵头单位，会同相关部门加强督导检查，督促工作落实。县级住建部门要会同相关部门组织、落实本地区专项整治工作，结合当地实际，针对性开展突出问题检查，协调联动，共同推进专项整治。
（二）组织实施阶段（2019年9月-11月）。各县市区专项整治工作牵头单位要设立举报电话、开通举报信箱，充分利用现代信息科技手段，为群众提供方便快捷的监督举报和反映问题途径。对群众的投诉举报及媒体曝光的专项整治相关问题，要认真调查、快速处理、及时反馈。要及时公示整治项目、通报工作进展、公布整治成果，整治内容直面群众关切，整治过程邀请群众参与，整治结果接受群众评判。11月底前取得实际效果。
（三）总结巩固阶段（2019年12月）。各地住建部门要会同有关部门认真总结专项整治工作，针对容易出现问题的薄弱环节，制定和完善相关政策制度，从源头上防止问题的发生。强化监督检查，确保各项政策落地生根，保障贫困群众利益。
五、保障措施
（一）提高政治站位。要把专项整治作为落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神的现实检验，充分认识做好4类重点对象农村危房改造的重要意义，切实增强工作责任感、使命感、紧迫感，确保专项整治任务取得实效，坚决完成脱贫攻坚住房安全有保障任务。
（二）强化责任落实。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的要求，坚持一级抓一级，层层抓落实。各县市区要认真履行整治责任，及时成立工作机构，安排专人负责工作推进，明确时间表和路线图。各地专项整治工作牵头单位要加强组织领导，参与单位密切协作配合，实现检查计划协调、数据信息共享、监管成果互认，形成事前沟通、事中协作、事后反馈的良性工作机制。
（三）深入开展调研。市、县住建部门会同有关部门充分用好已有成果和经验，进一步选取典型地区，深入开展专项调研。通过多种方式，充分了解掌握漠视侵害群众利益相关问题线索，听取广大农户在住房安全有保障方面存在的困难和问题，广泛听取基层干部和部门对相关政策的意见建议。真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法和措施，增强专项整治针对性和指导性。
（四）抓好整改落实。对梳理排查和群众举报反映的问题线索，要列出清单，建立台账；严格规范线索处置程序，明确责任单位、办理时限，实行销号管理和动态管理。对发现的问题线索按照职责分工及时移交归口单位，按规定严肃处理，并追究有关责任人员责任。涉嫌违法犯罪的，按程序移交司法机关处理。加大公开曝光力度，及时通报对有关责任人的处理结果。把整治与建章立制结合起来，深入分析农村危房改造中责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面突出问题，举一反三，推动建立长效机制。
（五）定期汇总上报。各县市区住建部门主管科室需明确1名联络员，及时报送情况、反映问题、提出建议。2019年9月底前，提交本地区举报电话和专项整治工作项目明细，反馈阶段性进展。专项整治期间，对专项整治工作进行月度汇总，并在每月28日前向市住建局报送本月专项整治工作进展、解决的突出问题、发现的典型案例等情况。年底专项整治工作结束前提交工作总结报告。
（六）加强宣传引导。充分运用现有宣传渠道，采取多种方式，加强新闻宣传，正确引导舆论，营造良好社会氛围。要积极总结推广专项整治的做法经验，发挥正反典型的引导作用。市住建局将通报地方查处的典型案例。
